2018-11-30中國(guó)庭審公開網(wǎng)直播庭審?fù)黄?00萬(wàn)場(chǎng)
全國(guó)各級(jí)法院依托中國(guó)庭審公開網(wǎng)累計(jì)直播案件庭審超過(guò)200萬(wàn)場(chǎng),網(wǎng)站總訪問(wèn)量超過(guò)130億次。單日最高庭審直播超過(guò)1.3萬(wàn)場(chǎng),
單場(chǎng)庭審最高觀看量達(dá)3363萬(wàn)人次。僅用兩年時(shí)間,庭審直播量從7.7萬(wàn)場(chǎng)增長(zhǎng)到200萬(wàn)場(chǎng)。
最高法院審判管理辦公室主任李亮介紹,作為全國(guó)四級(jí)法院統(tǒng)一的庭審公開平臺(tái),中國(guó)庭審公開網(wǎng)自開通以來(lái),不斷優(yōu)化完善平臺(tái)
功能,加強(qiáng)直播規(guī)范化建設(shè),以庭審視頻直播為主,進(jìn)一步豐富公開形式,加大庭審公開覆蓋面,提升公開的質(zhì)量和效果。庭審直
播工作常態(tài)化,各種案件類型、各種審判程序的案件普遍實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)直播,極大便利了人民群眾旁聽、了解庭審,充分保障了社會(huì)
公眾對(duì)人民法院工作的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),同時(shí),也有效促進(jìn)了審判管理工作,倒逼法官嚴(yán)格依法規(guī)范履職,不斷提升庭審駕馭能力
和審判業(yè)務(wù)水平。以庭審直播為主體的庭審公開,努力打造開放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的陽(yáng)光司法機(jī)制,不僅讓司法公正看得見、能
評(píng)價(jià)、受監(jiān)督,也為全面落實(shí)司法責(zé)任制改革要求、促進(jìn)人民法院審判體系和審判能力現(xiàn)代化提供了有力支撐。
一、從無(wú)到有,庭審公開實(shí)現(xiàn)全覆蓋
2016年7月1日,中國(guó)庭審公開網(wǎng)上線試運(yùn)行,最高人民法院率先垂范,宣布對(duì)所有公開開庭審理的案件在該網(wǎng)站進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)直播,
引起巨大反響,標(biāo)志著人民法院庭審公開工作進(jìn)入新階段。
2016年9月27日,中國(guó)庭審公開網(wǎng)正式開通運(yùn)行,要求全國(guó)各級(jí)法院在該網(wǎng)站公開庭審活動(dòng)。從上線當(dāng)天接入427家法院,僅用
了一年三個(gè)月時(shí)間,到2017年12月31日,實(shí)現(xiàn)了全國(guó)3520家法院全接入、全覆蓋的目標(biāo)。
到2017年底,全國(guó)法院依托中國(guó)庭審公開網(wǎng)直播案件達(dá)到50萬(wàn)場(chǎng)。僅僅半年之后,2018年6月12日,全國(guó)法院依托中國(guó)庭審公開
網(wǎng)庭審直播案件數(shù)量突破100萬(wàn)場(chǎng),全國(guó)法院庭審直播工作開始駛?cè)肟燔嚨馈?
今日,中國(guó)庭審公開網(wǎng)庭審直播突破200萬(wàn)場(chǎng),而且,以每天平均一萬(wàn)場(chǎng)以上的速度,正在持續(xù)遞增。
據(jù)了解,中國(guó)庭審公開網(wǎng)已成為全國(guó)最大的政務(wù)類視頻公開網(wǎng)站和全國(guó)日均網(wǎng)絡(luò)流量最大的政務(wù)網(wǎng)站。
截至2018年11月26日,全國(guó)法院已有90807名員額法官在中國(guó)庭審公開網(wǎng)直播案件庭審,年直播50場(chǎng)以上的法官超過(guò)1萬(wàn)名。包
括最高人民法院院領(lǐng)導(dǎo)、高級(jí)人民法院院長(zhǎng)等大法官在內(nèi)的19個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)852家法院4206位院庭長(zhǎng)直播案件庭審6316
場(chǎng),充分發(fā)揮了示范、引領(lǐng)作用。
從中國(guó)庭審公開網(wǎng)境外訪問(wèn)情況看,各大洲訪問(wèn)量從高到低排序依次為:亞洲(超過(guò)6億次)、北美洲(超過(guò)5億次)、歐洲(超過(guò)
2億次)、大洋洲、南美洲、非洲。中國(guó)法院的庭審公開工作獲得國(guó)際社會(huì)普遍關(guān)注和廣泛贊許。
二、 遍地開花,庭審公開向縱深推進(jìn)
全國(guó)法院努力踐行最高人民法院積極穩(wěn)妥推進(jìn)庭審公開的工作要求,各高級(jí)法院實(shí)現(xiàn)庭審直播常態(tài)化。安徽、遼寧、浙江等地法院
充分結(jié)合自身實(shí)際,強(qiáng)化對(duì)法官辦案的全程監(jiān)督,充分發(fā)揮院庭長(zhǎng)庭審直播的“頭雁效應(yīng)”,通過(guò)庭審直播倒逼法官提升業(yè)務(wù)水平
與庭審駕馭能力,督促法官依法履職,確保庭審直播工作實(shí)效。2018年3月下旬,江蘇省高級(jí)法院下發(fā)了《江蘇省高級(jí)人民法
院關(guān)于全面開展庭審網(wǎng)絡(luò)直播工作的通知》,要求全省各級(jí)法院“以直播為原則、不直播為例外”,全面推進(jìn)庭審直播,實(shí)現(xiàn)所有
案件、所有法官、所有法庭全覆蓋。
李亮指出,實(shí)踐表明,互聯(lián)網(wǎng)庭審直播的普及不斷推動(dòng)案件審理過(guò)程的公開化、透明化,提高了案件的服判息訴率,減少了糾紛處
理時(shí)間。庭審公開不僅有力保障了社會(huì)公眾對(duì)司法審判的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),同時(shí)也在推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革,幫助法官
排除內(nèi)外干擾、提升司法能力,依法審慎地行使審判權(quán),提高裁判公正性等方面發(fā)揮了重大作用。
三、 回應(yīng)司法熱點(diǎn),傳播司法正能量
公正是司法的靈魂,也是人民群眾評(píng)判人民法院工作的重要標(biāo)準(zhǔn)?!罢x不僅要實(shí)現(xiàn),而且要以看得見的方式實(shí)現(xiàn)”。近年來(lái),聶
樹斌案再審改判、顧雛軍案再審、甘肅白銀殺人案等一批重大案件的庭審公開,充分展現(xiàn)了人民法院直面問(wèn)題、勇于擔(dān)當(dāng)、實(shí)事求
是、捍衛(wèi)公正的堅(jiān)定信念。
據(jù)李亮介紹,在已經(jīng)公開視頻直播的百萬(wàn)數(shù)量級(jí)的庭審中,從未形成過(guò)一起所謂“負(fù)面輿情事件”,反倒是,庭審直播有助于維持
法庭秩序,促進(jìn)當(dāng)事人之間達(dá)成調(diào)解或和解,有助于讓司法工作贏得群眾支持,幫助社會(huì)公眾了解、理解法律、培育法治思維,推
動(dòng)構(gòu)建人人知法、懂法、守法的法治社會(huì),人民群眾對(duì)于司法工作、司法改革的獲得感顯著提升。
為夯實(shí)依法治國(guó)的社會(huì)氛圍,切實(shí)回應(yīng)社會(huì)公眾司法需求,各地法院針對(duì)性地開展有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、職務(wù)犯罪、非法集資、合同糾紛、
依法行政類案件等的庭審公開,進(jìn)一步豐富了人民群眾收看庭審和參與司法互動(dòng)的渠道。類似的“法治公開課”成為“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”
的生動(dòng)方式,起到了以案釋法和警示教育等作用。
四、上好法治公開課,唱響法治好聲音
李亮認(rèn)為,一場(chǎng)優(yōu)質(zhì)的庭審,本身就是一堂生動(dòng)的法治課。2018年4月,中國(guó)庭審公開網(wǎng)啟動(dòng)《大法官開庭》欄目,通過(guò)數(shù)場(chǎng)直
播大法官開庭案件的庭審,取得了超乎預(yù)期的社會(huì)效果和法律效果。
《大法官開庭》的首期直播是最高人民法院副院長(zhǎng)陶凱元審理的迪奧爾公司商標(biāo)行政糾紛案,這起案件的直播,多角度、全方位
地展現(xiàn)了大法官的專業(yè)素養(yǎng),向全社會(huì)宣傳了知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的重要性。最高人民法院網(wǎng)、中國(guó)庭審公開網(wǎng)、中國(guó)法院手機(jī)電
視、中國(guó)法院網(wǎng)、中國(guó)青年網(wǎng)、新浪網(wǎng)、看法新聞、澎湃新聞、網(wǎng)易新聞、今日頭條等30余家新聞媒體都對(duì)本次活動(dòng)進(jìn)行全程
直播,關(guān)注人群近6000萬(wàn)人次。中國(guó)庭審公開網(wǎng)及入駐平臺(tái)觀看人數(shù)達(dá)到678萬(wàn)次,最高法院微博累計(jì)關(guān)注人數(shù)超過(guò)1400萬(wàn)人
次。
最高人民法院審判委員會(huì)委員孫華璞大法官審理的“原審被告人張文中詐騙、單位行賄、挪用資金再審案”、裴顯鼎大法官審理的
“顧雛軍案再審”,黑龍江高級(jí)人民法院院長(zhǎng)石時(shí)態(tài)大法官審理的“中糧集團(tuán)有限公司與大慶旭生房地產(chǎn)開發(fā)有限公司侵害商標(biāo)權(quán)
糾紛案”,通過(guò)視頻或圖文直播,實(shí)現(xiàn)庭審全程公開,社會(huì)廣泛關(guān)注、反響良好。一系列廣受社會(huì)關(guān)注案件庭審公開,有力提升了
司法公信力,為法治宣傳工作營(yíng)造了良好氛圍,提升了全民普法的廣度、力度。
五、未來(lái)可期,人民法院庭審公開展望
最高人民法院已將庭審公開工作納入對(duì)各地法院工作綜合考評(píng),各級(jí)法院將直播情況作為審判業(yè)務(wù)部門、法官業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)
容,并納入紀(jì)檢監(jiān)察部門審務(wù)督察、巡查的范圍。
2018年8月,受最高人民法院審判管理辦公室委托,由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所課題組承擔(dān),中國(guó)社科院法學(xué)研究所研究員支
振鋒主持的首次對(duì)全國(guó)法院庭審公開工作進(jìn)行的第三方評(píng)估報(bào)告公開發(fā)布。
2018年11月,最高人民法院審判管理辦公室主辦、全國(guó)各高級(jí)人民法院協(xié)辦,中國(guó)庭審公開網(wǎng)承辦的首屆全國(guó)法院“百場(chǎng)優(yōu)秀
庭審”評(píng)選復(fù)評(píng)工作已經(jīng)完成,經(jīng)進(jìn)一步復(fù)核、公示后,將向社會(huì)公布。全國(guó)1700家法院報(bào)名參與初評(píng),參評(píng)庭審1716場(chǎng)。全
國(guó)法院“百場(chǎng)優(yōu)秀庭審”評(píng)選活動(dòng),直接反映了全國(guó)四級(jí)法院庭審直播常態(tài)化的成果,也是各級(jí)法院規(guī)范司法行為、改進(jìn)司法作
風(fēng)、提升審判質(zhì)效的重要舉措。
除視頻直播主渠道外,中國(guó)庭審公開網(wǎng)還增加了圖文直播功能,審理法院通過(guò)圖片、文字、短視頻等方式呈現(xiàn)庭審、實(shí)現(xiàn)直播,
既豐富了庭審公開的形式,也擴(kuò)大了對(duì)社會(huì)關(guān)注度較高熱點(diǎn)案件的庭審公開覆蓋面,以不同直播公開形式,積極有效地回應(yīng)了社
會(huì)公眾需求。與此同時(shí),央視網(wǎng)、騰訊網(wǎng)、今日頭條、新華網(wǎng)等多家網(wǎng)絡(luò)媒體紛紛依托中國(guó)庭審公開網(wǎng),從直播公開案件中選取
各類典型案件、熱點(diǎn)案件進(jìn)行傳播,共同為全社會(huì)營(yíng)造一個(gè)積極向上、良性互動(dòng)的學(xué)法、普法氛圍。
李亮強(qiáng)調(diào),作為全國(guó)法院統(tǒng)一、權(quán)威的司法公開平臺(tái),隨著直播案件數(shù)量大幅增長(zhǎng),中國(guó)庭審公開網(wǎng)的社會(huì)影響力逐步提升,社
會(huì)作用日益凸顯。在服務(wù)、保障全國(guó)各級(jí)法院不斷加大庭審公開工作力度的同時(shí),中國(guó)庭審公開網(wǎng)將更加注重當(dāng)事人、訴訟代理
人、辯護(hù)人、證人等訴訟參與人的個(gè)人信息保護(hù),更加注重人民群眾的用戶體驗(yàn)和獲得感,以更好地滿足人民群眾了解、參與、
監(jiān)督司法的新要求、新期待。
法律權(quán)威源自人民的真誠(chéng)信仰,司法公信力源自人民的內(nèi)心信賴。展望未來(lái),中國(guó)庭審公開網(wǎng)將以更加有力的改革舉措和擔(dān)當(dāng)意
識(shí),努力讓人民群眾感受到公平正義的陽(yáng)光普照。
來(lái)源:人民法院新聞傳媒總社
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