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2020-09-08在“庭審”中找“短板” 模擬法庭促進(jìn)稅收執(zhí)法規(guī)范

上月底,揚(yáng)州市稅務(wù)模擬法庭第四場實(shí)訓(xùn)活動在該市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)人民法院舉行?!霸妗薄氨桓妗彪p方就定性偷稅是否需要具備主觀故意條件等問題展開激烈交鋒。

該實(shí)訓(xùn)活動設(shè)于真實(shí)法庭之內(nèi),相關(guān)人員編組及流程設(shè)計均完全符合庭審要求,真實(shí)感、儀式感強(qiáng)烈,規(guī)范性、嚴(yán)肅性突出。“原告”“被告”“法官”“書記員”全部由稅務(wù)人員角色扮演,揚(yáng)州市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)人民法院的法官以指導(dǎo)老師身份,結(jié)合“庭審”雙方爭論焦點(diǎn)、法律政策適用依據(jù)、行政程序履行過程等內(nèi)容,對稅收行政執(zhí)法行為的合法性、合理性進(jìn)行了系統(tǒng)點(diǎn)評。

國家稅務(wù)總局揚(yáng)州市稅務(wù)局法制科副科長徐俊表示,舉辦稅務(wù)模擬法庭實(shí)訓(xùn)活動,目的就是通過“庭審”查找和發(fā)現(xiàn)稅收行政執(zhí)法過程中的困惑、短板,為進(jìn)一步提升揚(yáng)州稅收行政執(zhí)法質(zhì)量鞏固基礎(chǔ)、提升能力。

稅務(wù)模擬法庭實(shí)訓(xùn)活動顯著加強(qiáng)了參訓(xùn)人員的法律意識、證據(jù)意識、程序意識和風(fēng)險意識,對其轉(zhuǎn)變稅收行政執(zhí)法“重實(shí)體、輕程序”“重結(jié)果 輕過程”“重效率 輕質(zhì)量”的慣性思維作用顯著?!氨桓妗睆埼馁槐硎荆M法庭對自己啟發(fā)很大:“稅務(wù)人員忽視的,未必就不是納稅人所關(guān)注的。因此,一定要常常換位思考,并學(xué)會運(yùn)用法治思維和法治方式化解涉稅爭議?!?br />
據(jù)了解,每個場次的稅務(wù)模擬法庭實(shí)訓(xùn)活動均對應(yīng)著不同的征納爭議焦點(diǎn)。為保證實(shí)訓(xùn)效果,揚(yáng)州市稅務(wù)局在事前舉辦了“稅務(wù)行政應(yīng)訴專題培訓(xùn)”,從文書撰寫、庭審環(huán)節(jié)、辯論技巧等方面發(fā)起庭前指導(dǎo)。下一步,揚(yáng)州市稅務(wù)局將在實(shí)訓(xùn)重點(diǎn)場次,邀請人大代表、高校教授、企業(yè)代表、法律專業(yè)人員參與觀摩、旁聽,最大化重現(xiàn)“庭審”現(xiàn)場。

來源:光明網(wǎng)

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