全國高級法院院長會（視頻）9月1日至2日在京召開。9月2日上午，最高人民法院院長周強在講話中透露，全國95%的法院實現(xiàn)網(wǎng)上立案，跨域立案服務(wù)在全國中級、基層和海事法院實現(xiàn)全覆蓋，異地起訴不便問題基本得到解決。

最高法介紹，在多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè)上，“分調(diào)裁審”機制改革不斷深化，訴訟服務(wù)中心實質(zhì)性解紛功能大大提升，大量簡單案件通過調(diào)解、速裁、快審等方式實現(xiàn)一站式化解，有力提升了糾紛化解效能和審判執(zhí)行質(zhì)效。

數(shù)據(jù)顯示，目前3331個法院使用人民法院調(diào)解平臺，3.3萬個調(diào)解組織、11.9萬名調(diào)解員入駐參與調(diào)解，累計匯聚調(diào)解案件743萬件。去年全國法院約10%的法官與調(diào)解員共同化解約40%的一審民商事案件。

其中，北京法院將調(diào)解員編入速裁團隊，促進訴調(diào)對接實質(zhì)化，上半年通過“多元調(diào)解+速裁”解決糾紛超過同期民事結(jié)案量的65%。安徽法院推行繁簡分流智能識別系統(tǒng)，著力提升簡案快審質(zhì)效。

周強要求，要深化“分調(diào)裁審”機制改革，加強調(diào)裁對接、繁簡分流，促進速裁快審團隊與調(diào)解員緊密對接，強化統(tǒng)籌指導，能調(diào)則調(diào)、當判則判、調(diào)判結(jié)合，實現(xiàn)少數(shù)法官快速辦理大量簡單案件。

與此同時，訴訟服務(wù)中心轉(zhuǎn)型升級繼續(xù)加速，全國98%的法院初步建成立體化、集約化、信息化訴訟服務(wù)中心，訴訟服務(wù)能力和質(zhì)量躍升到新水平。全國95%的法院實現(xiàn)網(wǎng)上立案，不少法院設(shè)立24小時自助服務(wù)中心?？缬蛄阜?wù)在全國中級、基層和海事法院實現(xiàn)全覆蓋，截至7月底已提供跨域立案服務(wù)5.2萬件，異地起訴不便問題基本得到解決。

周強表示，要在已有成果基礎(chǔ)上不斷深化拓展，將服務(wù)主體擴大到人民法庭、專門法院、高級法院和最高人民法院，案件范圍從一審擴大到申請再審，確保今年年底全面實現(xiàn)全國法院跨域立案服務(wù)全覆蓋。要擴大跨域訴訟服務(wù)范圍，探索在材料收轉(zhuǎn)、委托送達、視頻調(diào)解、網(wǎng)上開庭等方面建立協(xié)作機制，進一步解決群眾異地訴訟不便問題。要將網(wǎng)上訴訟服務(wù)與跨域訴訟服務(wù)結(jié)合起來，將線下一窗通辦跨域服務(wù)事項與建設(shè)跨域訴訟服務(wù)管理平臺統(tǒng)籌起來，加快實現(xiàn)訴訟事項跨區(qū)域遠程辦理、跨層級聯(lián)動辦理。

周強要求，到明年“兩會”要基本建成一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系，實現(xiàn)立案、調(diào)解、速裁快審案件開庭、送達、訴前保全、委托鑒定、申訴等主要對外服務(wù)事務(wù)100%全流程在線；人民法院調(diào)解平臺應(yīng)用率達到100%；跨域立案服務(wù)覆蓋率100%；訴訟服務(wù)中心實質(zhì)性化解糾紛數(shù)量達到一審民商事案件60%以上，審判質(zhì)效明顯提高；源頭預防化解機制更加健全，案件量增幅逐漸放緩。

“各高院要圍繞這一目標，細化實化落地方案，以問題為導向，制定作戰(zhàn)圖，倒排時間表，逐一分解任務(wù)，集中力量攻關(guān)，確保如期完成建設(shè)目標?！敝軓娬f。

此外，還要推動訴訟服務(wù)模式轉(zhuǎn)型升級，將線下服務(wù)項目全部集成到線上，做到群眾線下能解決的訴求線上都能解決，努力實現(xiàn)法院提供訴訟服務(wù)全天候“不打烊”，群眾辦理訴訟事務(wù)全流程“零跑腿”。