6月3日，中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所、社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社聯(lián)合主辦的法治藍(lán)皮書《中國法院信息化發(fā)展報告No.4（2020）》（以下簡稱藍(lán)皮書）發(fā)布暨2020年中國法院信息化研討會在北京舉行。藍(lán)皮書立足于中國法院信息化建設(shè)應(yīng)用成效，對信息化建設(shè)成效與問題進(jìn)行了全方位的評估和分析。

智慧法院體系基本建成

藍(lán)皮書指出，2019年中國智慧法院建設(shè)已經(jīng)躋身世界前列，中國法院圍繞智慧審判、智慧執(zhí)行、智慧服務(wù)、智慧管理的智慧法院體系基本建成，走出了一條法院信息化的中國道路。

最高人民法院的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2019年，全國97.8%的法院支持網(wǎng)上立案，其中高級法院的實現(xiàn)比例達(dá)到100%，中級法院和基層法院的實現(xiàn)比例也均有較大幅度的提升，分別達(dá)到99.3%和97.6%。全國支持網(wǎng)上開庭的法院共有2018家，占法院總數(shù)的58.2%。全國法院審判流程信息公開率達(dá)到99.5%，其中2055家法院的審判流程信息公開率達(dá)到100%，占全國法院總數(shù)的59.2%。

藍(lán)皮書指出，各類數(shù)據(jù)充分表明，2019年是智慧法院由初步形成向全面建設(shè)邁進(jìn)的第一年。人民法院信息化建設(shè)思路更加務(wù)實、進(jìn)取，以實際行動回應(yīng)和彌補(bǔ)了以往建設(shè)中出現(xiàn)的問題與不足。全國各級法院有效落實全面深化智慧法院建設(shè)工作思路，智慧法院頂層設(shè)計、審判執(zhí)行智能化建設(shè)、訴訟服務(wù)建設(shè)、司法大數(shù)據(jù)管理取得長足進(jìn)步。

決策更科學(xué)、辦案更高效

藍(lán)皮書指出，中國法院信息化建設(shè)朝著標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化、精準(zhǔn)化、智能化方向大踏步前進(jìn)，力求做到?jīng)Q策更科學(xué)、辦案更高效、服務(wù)更周到、管理更精準(zhǔn)。

審判的智能化集中體現(xiàn)于對在線訴訟模式的全面探索。無論是互聯(lián)網(wǎng)法院還是移動微法院的線上庭審功能的實現(xiàn)，都令在線訴訟模式本身日臻成熟。區(qū)塊鏈技術(shù)固定證據(jù)有針對性地解決了電子數(shù)據(jù)作為司法證據(jù)遭遇的種種難題，已在杭州、北京、廣州互聯(lián)網(wǎng)法院得到了不同程度的應(yīng)用，效果良好。最高人民法院建設(shè)人民法院司法區(qū)塊鏈統(tǒng)一平臺，截至2019年10月31日，共完成超過 1.94 億條數(shù)據(jù)上鏈存證固證，支持鏈上取證核驗。

藍(lán)皮書顯示，2019年，各級法院持續(xù)推進(jìn)電子卷宗隨案同步生成和深度應(yīng)用。立案風(fēng)險自動攔截系統(tǒng)、敏感案件自動標(biāo)識預(yù)警系統(tǒng)、庭審語音識別、文書智能糾錯、類案強(qiáng)制檢索等智能審判輔助不斷完善，有效保障審判質(zhì)量、效率和效果。

為了規(guī)范執(zhí)行行為，最高人民法院研發(fā)上線終本案件動態(tài)管理平臺，進(jìn)一步打通執(zhí)行辦案平臺、聯(lián)合信用懲戒系統(tǒng)與審判辦案平臺、人民法院外部相關(guān)系統(tǒng)平臺的數(shù)據(jù)通路，數(shù)據(jù)共享力度和范圍日益擴(kuò)大。此外，財產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)查控平臺功能趨于完善，網(wǎng)絡(luò)司法拍賣平臺透明化、規(guī)范化、信息化水平不斷提升。

通過大數(shù)據(jù)等技術(shù)，人民法院正在實現(xiàn)管理精準(zhǔn)化。人民法院大數(shù)據(jù)管理和服務(wù)平臺通過嚴(yán)格的數(shù)據(jù)質(zhì)量管理機(jī)制和科學(xué)的數(shù)據(jù)質(zhì)量校驗方法，保證了案件數(shù)據(jù)置信度長期穩(wěn)定在99%以上。集中匯聚的司法審判數(shù)據(jù)資源，使各級法院審判工作態(tài)勢分析的及時性、全面性和豐富性大幅提升。

提供智能精準(zhǔn)的訴訟服務(wù)

藍(lán)皮書指出，人民法院信息化建設(shè)有效服務(wù)司法為民。法院信息化建設(shè)找準(zhǔn)建設(shè)線上“一網(wǎng)通辦”、線下“一站服務(wù)”的集約化訴訟服務(wù)機(jī)制的發(fā)展方向，通過新技術(shù)的應(yīng)用助力法官法院向當(dāng)事人提供普惠均等、便捷高效、智能精準(zhǔn)的訴訟服務(wù)。

2019年，各級法院為解決異地訴訟難的問題，加速推進(jìn)跨域立案改革，利用互聯(lián)網(wǎng)推動相關(guān)訴訟事項跨區(qū)域遠(yuǎn)程辦理、跨層級聯(lián)動辦理，為建設(shè)“就近能辦、同城通辦、異地可辦”的便民立案機(jī)制打通線上通道。截至2019年12月23日，全國法院共提供跨域立案服務(wù)19471件。其中，提供省級行政區(qū)內(nèi)跨域立案服務(wù)15810件，跨省級行政區(qū)服務(wù)3661件，73%案件管轄法院實現(xiàn)30分鐘內(nèi)響應(yīng)。

此外，AI技術(shù)在法律咨詢領(lǐng)域的運用和相關(guān)智能輔助軟件的研發(fā)，為當(dāng)事人提供訴訟風(fēng)險評估、法律查詢咨詢、訴前調(diào)解建議、業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理、流程公開等多項司法服務(wù)。

藍(lán)皮書顯示，一年來人民法院全面應(yīng)用移動辦案系統(tǒng)。移動微法院已走向全國31個省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院。截至2019年底，移動微法院累計實名用戶量86萬余人，日均訪問量次超過46萬次，辦理網(wǎng)上立案120萬余件，網(wǎng)上送達(dá)文書超過386萬份。

來源：中國法院網(wǎng)