2018-05-09智慧法院的發(fā)展、功能及應(yīng)用
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發(fā)展歷史編輯 2016年1月29日，最高人民法院信息化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組舉行201 6年第一次全體會(huì)議，最高人民法院院長、信息化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長周強(qiáng)主持會(huì)議并講話，首次提出建設(shè)立足于時(shí)代發(fā)展前沿的“智慧法院”。 2016年3月13日，第十二屆全國人民代表大會(huì)第四次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行第三次全體會(huì)議，最高人民法院院長周強(qiáng)做關(guān)于最高人民法院工作的報(bào)告，提出繼續(xù)深化司法公開，加快建設(shè)“智慧法院”。 2016年7月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，將建設(shè)“智慧法院”列入國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略，明確提出：建設(shè)“智慧法院”，提高案件受理、審判、執(zhí)行、監(jiān)督等各環(huán)節(jié)信息化水平，推動(dòng)執(zhí)法司法信息公開，促進(jìn)司法公平正義。 2016年12月15日，國務(wù)院印發(fā)《“十三五”國家信息化規(guī)劃》，明確指出，支持“智慧法院”建設(shè)，推行電子訴訟，建設(shè)完善公正司法信息化工程。并將電子訴訟占比作為5個(gè)信息服務(wù)指標(biāo)之一，全國法院電子訴訟占比要在2020年超過15%。 2017年3月12日，十二屆全國人大五次會(huì)議舉行第三次全體會(huì)議，最高人民法院院長周強(qiáng)做關(guān)于最高人民法院工作的報(bào)告，提出2017年人民法院將加快建設(shè)智慧法院，努力提供更多優(yōu)質(zhì)司法服務(wù)。 2017年5月11日，最高人民法院院長周強(qiáng)在全國法院第四次信息化工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：要統(tǒng)籌兼顧，全面把握智慧法院建設(shè)的總體布局。智慧法院建設(shè)要以促進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化，提升司法為民、公正司法水平為目標(biāo)，充分利用信息化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)人民法院全業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理、全流程依法公開、全方位智能服務(wù)。要準(zhǔn)確把握智慧法院與人民法院信息化3.0版的關(guān)系，深刻認(rèn)識(shí)到信息化是人民法院組織、管理和建設(shè)的運(yùn)行載體，智慧法院是建立在信息化基礎(chǔ)上人民法院工作的一種形態(tài)，積極促進(jìn)人民法院工作在智慧法院體系內(nèi)智能運(yùn)行、健康發(fā)展。要準(zhǔn)確把握智慧法院網(wǎng)絡(luò)化、陽光化和智能化特征，以是否達(dá)到“全業(yè)務(wù)、全流程、全方位”作為評(píng)價(jià)智慧法院的基本標(biāo)準(zhǔn)和主要依據(jù)。 2018年4月，最高人民法院發(fā)布的《智慧法院建設(shè)評(píng)價(jià)報(bào)告（2017年）》顯示，在全國法院網(wǎng)絡(luò)信息化“三大能力”中，基礎(chǔ)支撐能力指數(shù)最高，達(dá)到90，基本形成以“云網(wǎng)一體化”為紐帶的信息基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋格局。2017年度全國法院智慧法院建設(shè)平均指數(shù)為72。智慧法院建設(shè)指數(shù)在80至90區(qū)間的法院最多，達(dá)到847家，標(biāo)志著全國智慧法院已初步形成。 功能特點(diǎn)編輯 能夠一鍵轉(zhuǎn)立案，不必重復(fù)錄入案件信息，律師愛用；推送相關(guān)法律法規(guī)、全省同類案例，調(diào)解員愛用；可預(yù)測訴訟和調(diào)解的時(shí)間成本，評(píng)估勝訴率、自動(dòng)履行率，可在線選擇調(diào)解、公證、仲裁、訴訟糾紛解決途徑，當(dāng)事人愛用；為綜治管理提供數(shù)據(jù)支撐，政府相關(guān)單位愛用。 微信公眾號(hào)進(jìn)入“智慧法院”選擇需要的服務(wù)，當(dāng)事人填寫信息以選項(xiàng)設(shè)置為主，手輸信息較少，大量信息還可通過拍照識(shí)別。既降低當(dāng)事人對(duì)法律掌握、事實(shí)表述的要求，又保證了信息采集后期分析的效率和準(zhǔn)確度。 主要設(shè)施編輯 導(dǎo)訴機(jī)器人、手機(jī)立案平臺(tái)、多元解紛結(jié)果預(yù)測、無人機(jī)等。 應(yīng)用示例編輯 白洋淀的一艘漁船上，派出法庭正在開庭；無人機(jī)航拍回執(zhí)行法官取證的場景并面向網(wǎng)友直播。河北法院將便攜式數(shù)字法庭與其他硬件設(shè)備相結(jié)合，建成移動(dòng)辦公服務(wù)平臺(tái)，打通了法院專網(wǎng)的“最后一公里”。 四川省眉山市東坡區(qū)人民法院打造的線上“矛盾糾紛多元化解一體化平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)對(duì)眉山中心城區(qū)所有糾紛解決主題及所屬調(diào)解員、公證員、仲裁員的全面覆蓋，正在向全市3000余個(gè)調(diào)解組織、20000余名調(diào)解人員及所有公證機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)延伸。 河北高院研發(fā)的“智審系統(tǒng)”，將紙質(zhì)卷宗一鍵掃描，自動(dòng)生成電子卷宗，智能分類，自動(dòng)關(guān)聯(lián)與當(dāng)事人相關(guān)的案件。只要法官點(diǎn)擊案件，就能呈現(xiàn)當(dāng)事人已經(jīng)打過多少官司、正在打的官司是什么，最大程度避免重復(fù)訴訟、惡意訴訟或虛假訴訟的產(chǎn)生。裁判文書80%內(nèi)容能夠一鍵生成或輔助制作?！爸菍徬到y(tǒng)”讓法官將有限的時(shí)間精力集中在“審”與“判”上，有效緩解了案多人少矛盾。這套系統(tǒng)迄今已經(jīng)幫助河北三級(jí)法院法官辦理案件超過67萬件，生成各類文書430余萬件，案頭事務(wù)性工作量減少30%。 北京法院新一代審判智能輔助系統(tǒng)“睿法官”,基于電子卷宗等司法審判數(shù)據(jù)資源、行為分析的智能學(xué)習(xí)和法律邏輯的知識(shí)圖譜技術(shù),為法官審理復(fù)雜案件時(shí),精準(zhǔn)推送辦案規(guī)范、法律法規(guī)、相似案例等信息,梳理法律關(guān)系,聚焦?fàn)幾h焦點(diǎn),提出裁判建議,生成裁判文書等智能服務(wù)。北京市高級(jí)人民法院副院長吉羅洪介紹說,僅西城區(qū)人民法院刑事審判團(tuán)隊(duì)就使用這一系統(tǒng)審理案件1000多件,有效地支持了法官快速智能辦案,確保了司法裁判尺度統(tǒng)一。 |