2017-11-09人民法院信息化3.0版建設提速 智慧法院已具雛形
以網絡化、陽光化、智能化為標志的智慧法院已具雛形。
法院信息化藍皮書指出,以網絡化、陽光化、智能化為標志的智慧法院已在全國法院生根發(fā)芽,促進了人民法院工作向服務便捷化、審判智能化、執(zhí)行高效率、管理科學化、公開常態(tài)化、決策精準化發(fā)展,為2017年底總體建成智慧法院奠定了堅實基礎。
報告指出,專網全覆蓋為全業(yè)務網上辦理奠定了堅實基礎。全國3520個法院、9277個人民法庭和海事派出法庭全部接入法院專網,部分法院率先實現案件卷宗隨案電子化并上傳辦案系統(tǒng),執(zhí)行案件流程信息管理系統(tǒng)等一批覆蓋全國法院的統(tǒng)一業(yè)務應用系統(tǒng)部署上線,以最高人民法院“總對總”執(zhí)行查控系統(tǒng)為代表的一批跨網系審判業(yè)務和行政事務系統(tǒng)實現了業(yè)務應用跨界融合和信息系統(tǒng)無縫集成,一些法院積極推進公、檢、法多方遠程庭審系統(tǒng)、刑事訴訟涉案財物集中管理系統(tǒng)、道路交通糾紛網上數據一體化系統(tǒng)等。最高人民法院著力打造可視化質效型運維管理系統(tǒng)——法眼平臺上線運行,為司法大數據奠定基礎。
報告指出,訴訟服務平臺建設加速推進全流程審判執(zhí)行要素依法公開。中國裁判文書網是展示中國法治文明的重要窗口,受到國際國內廣泛關注;中國庭審公開網上線開通,成為司法公開第四平臺;全國企業(yè)破產重整案件信息網上線運行并全方位公開破產企業(yè)信息;電子法院、網絡法庭等新型電子訴訟方式逐步由點向面推廣;訴訟服務大廳覆蓋率達98.9%,成為人民法院司法為民的重要窗口;各地法院充分運用“互聯網+”思維構建功能多元、資源融合、平臺開放的在線糾紛解決機制;最高人民法院總結各地法院成功經驗,組織開發(fā)全國統(tǒng)一的人民陪審員系統(tǒng)。
報告指出,面向法官、訴訟參與人和政務部門提供智能化服務初見成效。以“智審”系統(tǒng)為代表的一批智能化輔助辦案系統(tǒng)成功上線并推廣應用;庭審語音識別轉錄系統(tǒng)在全國多地成功推廣;一些法院的庭審自動巡檢系統(tǒng)實現對轄區(qū)法院庭審的實時監(jiān)督;部分法院建立裁判文書大數據智能分析系統(tǒng),有助于及時發(fā)現判決書中可能的邏輯錯誤、遺漏訴訟請求、法律條文引用錯誤等問題。
最高人民法院數據集中管理平臺成功向大數據管理和服務平臺轉型升級,為審判執(zhí)行、司法管理和國家治理專題研究提供了數據化和智能化的服務手段。
法院信息化藍皮書指出,法院信息化建設任重而道遠,今后仍須從六個方面繼續(xù)努力。
法院信息化藍皮書指出,法院信息化建設還存在一些問題,信息化的整體水平與人民群眾日益增長的司法需求相比還存在較大差距。今后各級人民法院的信息化建設須要從以下方面進行努力。
第一,統(tǒng)一頂層設計,避免重復建設。逐級做到本轄區(qū)法院信息化建設工作架構與方案的統(tǒng)一,系統(tǒng)整體將呈現科學、有序的面貌,避免重復建設、資源浪費。
第二,培養(yǎng)網絡思維,提升思想認識。消除法官對于互聯網的心理障礙和技術障礙,提升其對“互聯網+人民法院工作”的思想認識;以基層群眾司法需求為導向,讓廣大群眾利用互聯網更好地行使訴權。
第三,借助云技術,實現均衡發(fā)展。云技術有助于平衡不同區(qū)域不同物理設備的數據資源配置,有效彌合法院之間信息化水平的差距,同時克服數字資源閑置浪費和資源匱乏的癥結。
第四,業(yè)務技術融合,形成內外合力。業(yè)務與技術只有融為一體,相互配合,才能切實發(fā)揮助力審判的功能。培養(yǎng)一支既懂司法業(yè)務又懂大數據的人才隊伍,節(jié)約成本,少走彎路。
第五,依托信息化,推動司法公開縱深發(fā)展。針對司法公開平臺重復建設問題,應加強信息化與司法公開的深度融合,以用戶的需求為導向,服務于公眾便捷、準確獲取信息的需要,構建集約化的信息公開平臺,降低司法成本,實現司法信息全流程公開。
第六,注重網絡安全,確保自主可控。各級法院需要牢固樹立安全意識,加強法院信息化建設和應用過程中的全面安全管理,保證安全經費投入,引入我國自主研發(fā)的具有自主知識產權的先進技術和產品,建立司法數據容災系統(tǒng)以防患于未然,確保司法大數據自主可控,安全發(fā)展。
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